本色app下载官网

歷經兩(liang)年零(ling)三個月，在(zai)青島(dao)(dao)市(shi)(shi)(shi)人民政府、青島(dao)(dao)市(shi)(shi)(shi)地(di)鐵(tie)(tie)工(gong)程建設指揮部辦(ban)(ban)公室（地(di)鐵(tie)(tie)集團）的共同(tong)努力下，我省首部軌(gui)道(dao)(dao)交通(tong)(tong)土(tu)地(di)資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)利用(yong)綜合性辦(ban)(ban)法--《青島(dao)(dao)市(shi)(shi)(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交通(tong)(tong)土(tu)地(di)資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)利用(yong)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法》于2016年10月18日經青島(dao)(dao)市(shi)(shi)(shi)第十五(wu)屆人民政府第120次常務會議審議通(tong)(tong)過，于2016年11月9日簽發(fa)(fa)(fa)第249號政府令，并將于2017年1月1日起施行。《辦(ban)(ban)法》的頒布實(shi)(shi)施，將拓(tuo)寬軌(gui)道(dao)(dao)交通(tong)(tong)融資(zi)渠(qu)道(dao)(dao)，真正意義(yi)上(shang)實(shi)(shi)現以(yi)土(tu)地(di)資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)收益支持我市(shi)(shi)(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交通(tong)(tong)建設可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展的長遠(yuan)目標(biao)。

城市(shi)的(de)發展離不(bu)開軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)的(de)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)的(de)建(jian)設(she)離不(bu)開政(zheng)府(fu)的(de)資(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)撐，根據青(qing)島(dao)市(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)線(xian)網規劃，軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)遠期線(xian)網共規劃838公(gong)里, “十三(san)五”期間需(xu)籌集(ji)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)建(jian)設(she)資(zi)金(jin)1860億元，城市(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)“準公(gong)共產品、準公(gong)益(yi)(yi)性(xing)”的(de)行業(ye)屬性(xing)和經濟特點(dian)決定了(le)建(jian)設(she)資(zi)金(jin)與建(jian)設(she)進度、運營收益(yi)(yi)與運營損耗間的(de)內(nei)生矛盾,因此(ci)，在(zai)現行體制下(xia)構建(jian)并通(tong)(tong)過(guo)(guo)政(zheng)府(fu)立法(fa)形(xing)式(shi)固定軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)盈利模式(shi)，將軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)帶來的(de)沿(yan)線(xian)土(tu)地(di)(di)增值、沿(yan)線(xian)物業(ye)增值、商業(ye)集(ji)聚效應等外(wai)部化的(de)產出效益(yi)(yi)還(huan)原為(wei)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)經營單位的(de)內(nei)部效益(yi)(yi)，形(xing)成“地(di)(di)鐵建(jian)設(she)+效益(yi)(yi)返還(huan)”的(de)良(liang)性(xing)循環，不(bu)僅需(xu)要(yao)(yao)依托完善的(de)市(shi)場機制，更(geng)為(wei)重要(yao)(yao)地(di)(di)是(shi)需(xu)要(yao)(yao)通(tong)(tong)過(guo)(guo)政(zheng)府(fu)引導和政(zheng)策支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，使(shi)“有形(xing)的(de)手”與“無形(xing)的(de)手”相得益(yi)(yi)彰，才能(neng)更(geng)好(hao)地(di)(di)促進城市(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)健康、有序發展。

《青島市(shi)(shi)軌(gui)(gui)道(dao)交通(tong)土(tu)(tu)地(di)(di)資源開發(fa)(fa)利(li)用(yong)管理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》克服了(le)“無資可(ke)鑒、無章(zhang)可(ke)循(xun)”的(de)(de)困難，在(zai)國(guo)家層面未出(chu)臺軌(gui)(gui)道(dao)交通(tong)沿(yan)(yan)線土(tu)(tu)地(di)(di)開發(fa)(fa)上(shang)位法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)前提下(xia)，結合本市(shi)(shi)實際(ji)情況，不斷(duan)總結提煉實踐中的(de)(de)經驗和教訓(xun)，從城市(shi)(shi)總體戰略發(fa)(fa)展及(ji)軌(gui)(gui)道(dao)交通(tong)線網規(gui)劃(hua)的(de)(de)大格局出(chu)發(fa)(fa)，以規(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)(xing)和適用(yong)性(xing)(xing)(xing)為原(yuan)則，以科學性(xing)(xing)(xing)和創(chuang)新性(xing)(xing)(xing)為指導(dao)，完(wan)成了(le)《辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)編撰。《辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》共分二十六條，分別規(gui)范(fan)(fan)了(le)土(tu)(tu)地(di)(di)開發(fa)(fa)原(yuan)則、土(tu)(tu)地(di)(di)規(gui)劃(hua)控(kong)制(zhi)范(fan)(fan)圍、土(tu)(tu)地(di)(di)開發(fa)(fa)核心區(qu)(qu)和特定區(qu)(qu)的(de)(de)設置、土(tu)(tu)地(di)(di)利(li)用(yong)專項規(gui)劃(hua)的(de)(de)編制(zhi)、綜(zong)合開發(fa)(fa)項目(mu)整體規(gui)劃(hua)設計、沿(yan)(yan)線土(tu)(tu)地(di)(di)開發(fa)(fa)整理，以及(ji)土(tu)(tu)地(di)(di)使用(yong)權出(chu)讓收益歸(gui)集管理等內容。《辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》出(chu)臺后，市(shi)(shi)政府、市(shi)(shi)地(di)(di)鐵辦（地(di)(di)鐵集團）將把工作重心轉移(yi)到市(shi)(shi)區(qu)(qu)統籌和部門(men)協(xie)調上(shang)，關注(zhu)并改(gai)善政策下(xia)發(fa)(fa)后的(de)(de)執行情況，力爭早日顯現(xian)《辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》成效，為軌(gui)(gui)道(dao)交通(tong)土(tu)(tu)地(di)(di)資源開發(fa)(fa)利(li)用(yong)工作筑起堅實的(de)(de)壁壘。